關于進一步規范我省中小學(幼兒園)教育收費管理有關事項的通知

e樂彩彩票軟件app fgw.hunan.gov.cn 時間:2017年09月12 【字體:

  關于進一步規范我省中小學(幼兒園)

  教育收費管理有關事項的通知 

  湘發改價費〔2017〕771號 

各市州、縣(市、區)發改委、財政局、教育局、文化(體育)廣電新聞出版局: 

  為進一步加強我省中小學(幼兒園)教育收費管理,規范教育收費秩序,切實維護廣大學生和學校的合法權益,根據教育部等四部委《關于2016年規范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見》(教辦〔2016〕4號)和《中共湖南省委湖南省人民政府關于推進價格機制改革的實施意見》精神,結合我省實際,現就進一步規范中小學(幼兒園)教育收費管理有關問題通知如下: 

  一、進一步規范公辦中小學教育收費政策 

  1、農村義務教育。農村義務教育階段學校,可向自愿在校就餐的學生收取伙食費(含飯菜加熱服務費或大米加工服務費),按規定代收作業本費和教輔材料費,除此之外,不得另收其他費用。 

  2、城市義務教育。城市義務教育階段學校,除可收取上述費用外,還可在堅持學生自愿原則的前提下,向接受相關服務的學生收取住宿費、校服費、就餐卡補辦費和校外活動費。除此之外,不得另收其他費用。小學1—2年級不得推薦使用教輔材料,但向學生免費提供的小學1-3年級同步教學實踐訓練,仍按原規定執行。 

  3、普通高中教育。普通高中學校,除可收取上述費用外,還可按規定收取學費、課本費(限經省教育廳頒布目錄并經省新聞出版廣電局核定技術標準、發改委核定價格的課本)和新生入學體檢費,不得另收其他費用。 

  普通高中學費標準分省級示范性高中和其他高中兩個檔次,分別為每生每期1000元、800元。經省教育行政部門評定的特色教育實驗學校參照執行省級示范性高中收費政策。 

  涉外辦學。省屬普通高中涉外辦學根據“同城同價”原則,實行“許可性”備案管理。其學費標準不得高于長沙市發改委、教育局核批的同等級同類學校收費標準,住宿費、伙食費和代收費與普通高中本校學生實行同等收費政策,由涉外辦學機構申請備案后,方可按規定公示并執行。備案表式樣見附件1。 

  行業辦學。行業舉辦的普通高中學校學費標準暫按原批復執行,設立過渡期,從2018年秋季起按普通高中學費標準執行。 

  二、進一步規范公辦幼兒園收費政策 

  1、省屬公辦幼兒園。省屬公辦幼兒園根據“同城同價”原則,實行備案管理,其保教費、住宿費不得高于長沙市同類幼兒園收費標準,報經省級價格、財政、教育主管部門備案后執行;伙食費由幼兒園按實際成本確定收費標準,報省級價格、財政、教育主管部門備案。備案式樣見附件2。 

  2、市屬、省直管縣屬公辦幼兒園。收費按照同級發改、財政、教育部門制定的收費辦法執行。 

  三、進一步規范學校退費政策 

  1、中小學校。學生入學后因故退學、轉學或請假的,除已終結商品買賣和勞務服務關系的代收費項目外,其它收費由學校實行按月退費(學年按10個月計算)。中途轉入的學生,按實際在校月數和應分攤的收費標準收費。不足一個月的,按一個月收費。 

  2、幼兒園。幼兒入園后因故中途轉園、退園或請假,要求退費的,保教費和住宿費按月計退,伙食費按周計退。 

  四、進一步推進民辦學校收費管理市場化改革 

  進一步推進民辦學校收費管理市場化改革,必須堅持教育公益導向,有效引導民辦學校科學合理制定收費標準,堅持推進市場形成機制,健全完善主要由市場決定民辦學校收費標準的機制。民辦學校在我省未出臺營利性和非營利性分類收費管理辦法前,須遵循以下原則: 

  (1)民辦學校應制定具體的規章制度規范定價程序和收費行為,在未制定具體的定價制度前,不得隨意制定和調整收費標準。 

  (2)民辦學校調整學費標準要充分聽取學生及學生家長意見,并提前60天向學生做好宣傳解釋工作。 

  (3)民辦學校應保持收費標準相對穩定,確需提高收費標準的應根據市場需求和辦學成本制定。 

  (4)民辦學校按隸屬關系依據價格部門審批的收費項目自行制定收費標準,不得巧立名目,擅自設立收費項目。 

  (5)民辦學校收費按學段實行“新生新辦法,老生老政策”的收費管理原則。即分為幼兒園三年為一個學段,小學分一至三年級和四至六年級兩個學段,初中、高中分別為一個學段。學生在校期間的收費均按學段收費標準分學期或學年交納。 

  (6)民辦學校應按學期(或學年)收費,不得跨學年收費。 

  (7)退費政策參照公辦學校規定執行。 

  (8)民辦學校制定的收費標準,需在招生簡章和宣傳廣告明示,實際收費標準應與招生簡章及宣傳廣告收費標準一致。 

  (9)嚴格遵守教育收費公示制度,確保學生和學生家長“明白交費”,自覺接受社會和價格、財政、教育部門監督。 

  “公參民辦”學校的收費標準按規定程序報經價格部門審批后執行。 

  五、嚴格執行教育收費紀律 

  1、堅決制止教育擇校亂收費。各地要認真貫徹落實《教育部辦公廳關于做好2017年城市義務教育招生入學工作的通知》要求,全面落實并不斷完善劃片就近入學機制,因地制宜推進多校劃片,落實隨機派位機制,嚴格規范義務教育階段招生入學秩序和收費行為,堅決查處“以錢擇校、以優擇生、以權入學”行為,各級教育行政部門和公辦、民辦學校均不得采取考試方式招收學生。普通高中學校要嚴格執行經核定的年度招生計劃,不得未經批準擅自追加計劃招生、超計劃招生和無計劃招生。嚴肅查處違規招收借讀生、擇校生等行為。嚴禁以任何名義收取與入學掛鉤的費用。 

  2、嚴格執行服務性收費和代收費政策。嚴禁將教育教學活動、教學管理范圍內的事項納入服務性收費和代收費,嚴禁越權設立收費項目、未經審批收費或突破已經審批的收費標準收費。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、圖書館查詢、午休管理服務、課后看護、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業保險、校園安全保衛、軍訓(含軍訓期間的住宿費、交通費、照相費等)等費用納入服務性收費和代收費事項。 

  3、切實規范民辦學校收費行為。民辦學校要自覺接受縣級以上價格、教育、人力資源和社會保障部門的指導和管理,切實規范收費行為,堅決糾正過度追求經濟利益問題,杜絕無序收費。禁止民辦學校虛假承諾、虛高收費行為,不得以“包過線”、“包錄取”、“包獲證”、“包就業”為名跟學生及家長簽訂協議,不得以此為名向學生和家長收取規定項目之外的其他任何費用。 

  4、治理教輔材料散濫問題。根據《湖南省教育廳、湖南省新聞出版廣電局、湖南省發改委關于進一步加強湖南省中小學教輔材料使用管理工作的補充意見》(湘教發〔2017〕25號)相關規定,嚴格落實“五限”即“限年級、限學科、限范圍、限數量、限總額”的要求。堅持學生自愿和“一教一輔”政策,學校要做好無償代購服務。 

  各地不得將面向學生公開發行的刊物列入教輔材料,應由學生自愿向郵政機構征訂。 

  5、加大治理補課亂收費力度。全面落實《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》,各地集中開展有償補課專項治理,緊盯寒暑假、法定節假日等易發多發期,加大查處力度,堅決制止有償補課。堅決制止“課堂內容課外補”、學校組織參與有償補課、教師在社會培訓機構對學生有償補課、學校通過社會培訓機構變相開展有償補課、以家長委員會或班委會等形式組織有償補課現象。嚴肅查處學校及其教職工組織或參與補課亂收費的行為;禁止公辦中小學向社會培訓機構提供舉辦補課活動的場所和設施。 

  6、健全“精準助學”工作機制。各地要加強財務管理,堅持陽光操作,完善資金下撥機制,實現學生資助的全過程管理及資助資金的精準管理,確保國家資助資金及時足額準確到校、到人,杜絕將結余資金抵頂地方配套或挪作他用,保證惠民政策落到實處、惠及學生。義務教育階段要確保對貧困寄宿生生活補助落實到位,不出現學生因家庭經濟困難而輟學的現象。 

  7、各級中小學(幼兒園)必須確保進城務工的農民工子女與城市學生享受同等待遇。 

  六、加大教育收費政策宣傳和監管力度 

  1、嚴格執行教育收費公示制度,加大宣傳力度。各中小學(幼兒園)要嚴格按照教育收費公示制度的有關規定做好教育收費公示工作。學校要按規定在醒目位置設置固定公示牌(欄),還須在招生簡章、校園網、校務公開欄和學生宿舍、食堂、繳費處等學生集中的地方按規定公示本學校的收費項目、收費標準和供學生自愿選擇的收費項目以及投訴電話,通過網絡、媒體宣傳教育收費政策。主動接受廣大學生、家長和社會的監督,增強教育收費工作的透明度。凡未經公示的收費或公示內容與政策規定不符的,學生有權拒交,已交費的應退還給學生。 

  2、強化教育收費政策督查,加大監管力度。各地發改、財政、教育、文化(體育)廣電新聞出版部門要密切配合,切實履行教育收費政策監管和監督檢查職責,認真落實秋季收費政策執行情況督查,督促轄區內學校不折不扣地執行國家和省制定的教育收費政策,同時堅決防止超越權限制定與上級政策相違背的教育收費規定。要繼續保持治理教育亂收費的高壓態勢,對學校和有關單位不按國家和省規定的收費項目和標準收費,或違反規定巧立名目收費的,要按各自職責依法進行嚴肅查處,并依照相關規定追究有關責任人的責任。要進一步優化信訪受理辦理機制,對群眾反映教育亂收費的每一件舉報都要落實查辦和督辦責任。切實維護學校教育收費秩序,維護學校和學生的合法權益,堅決禁止侵害學生利益的行為。 

  本通知自公布之日起施行。今后如未接到教育部、國家發改委等四部委治理教育亂收費文件新政,我省將不再下發新的秋季教育收費文件。過去有關規定與本通知不一致的,以本通知為準。 

  附件:1、省屬普通高中涉外辦學收費項目及標準備案表 

  2、省屬公辦幼兒園收費標準備案表 

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  湖南省教育廳           湖南省新聞出版廣電局 

  2017年8月21日 




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信息來源:湖南省政府網站 責任編輯:
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